十九大后，国家能源委首次开会，有哪些大动作

10月11日，李克强主持召开国家能源委员会会议。据新华社消息，此次会议议题是：

在说正题前，先来介绍一下国家能源委员会。

该委员会的主要职责是：

国家能源委成立之后，曾有专家评论称，不管从近年的能源资源稀缺造成的油荒、气荒、价格波动等现象来看，还是未来中国经济往低碳经济转型的战略部署，中国的未来都与“能源”密切相关，迫切需要一个高规格的国家级能源机构来作出相关决策。

该委员会中还有20余名委员，囊括了发改委、中央财办、外交部、科技部、工信部、安全部、财政部、自然资源部、中央军委等高层。

换句话说，这是时隔3年后，能源委再次开会。

这次会议有不少重要内容。

事关民生的冬季取暖问题进入了高层视野。

2017年，河北、山西、陕西等多个省份出现了因天然气供应不足、煤气管道铺设跟不上等原因一些人家无法取暖的报道。

北方取暖季节即将到来，要切实抓好保暖保供工作，从实际出发，宜电则电、宜气则气、宜煤则煤。做实做细天然气产储运销统筹协调，多渠道保障气源供应。对今年北方重点地区新增的“煤改气”用户，要落实好气源安排，坚持以气定改。突出做好东北三省供暖用煤保障。

除民生问题外，这次会议的一个重要议题，便是“能源安全”。

在这次会议上，高层的定调是——

李克强称，加大国内油气勘探开发力度，促进增储上产，提高油气自给能力。深化开放共赢、多元化国际油气合作。增强油气安全储备和应急保障能力。

要理解这句话，不妨来看一组数据。

根据《中国油气产业发展分析与展望报告蓝皮书（2018—2019）》，去年中国原油加工量和石油表观消费量双破6亿吨，石油对外依存度逼近70%，天然气消费继续保持强劲增长。

今年1月，中石油、中石化、中海油三家石油央企先后召开了2019年工作会议。

3月，国资委副主任任洪斌到中国石油天然气集团有限公司调研时提到，“加大国内油气勘探开发力度，抓好安全环保质量工作，全力保障国家能源安全”。

煤炭

澎湃新闻在报道中提到，随着能源结构持续改进，2018年煤炭占一次能源消费比例首次低于60%，创历史新低，非化石能源和天然气消费量明显提升。面对雾霾治理等现实需求和应对气候变化的国际承诺，中国究竟应不应该加速淘汰煤炭？

“根据我国以煤为主的能源资源禀赋，科学规划煤炭开发布局，加快输煤输电大通道建设，推动煤炭安全绿色开采和煤电清洁高效发展，有效开发利用煤层气。”

政知圈（微信ID：wepolitics）注意到，在这次会议召开的前一个月（9月16日），山西方面开了全省能源革命综合改革试点动员部署大会。

在那次会议上，省委书记骆惠宁提了不少要求，第一个便是深入推进煤炭开采利用方式变革，“甩掉煤炭头上的高污染、低附加值帽子，确立起清洁能源新形象，构筑战略性竞争新优势”。

国家能源委员会是中国最高规格能源协调机构，每逢开会都牵动整个能源行业的眼球。上次召开会议时间是在2016年11月17日。<p background-color:#ffffff;"="" style="margin: 0px; padding: 0px; overflow-wrap: break-word; line-height: 30px;">资料 | 新华社 人民网 环球时报 中国新闻周刊 澎湃新闻 第一财经日报等